
前科技部長、也是平台產學顧問的陳良基,近日出版新書《只有累積,才有奇蹟》。平台特別專訪陳良基,請他談談出書的緣起,以及一路走來最想與讀者分享的人生體會。
陳良基受訪時表示,他的新書書名原本想取名《書生報國》,因為他從台大副校長踏進政治圈,從一名純粹「書生」與知識份子,踏入面對充滿算計與複雜考量的政治環境,「理想跟實務之間怎麼兼顧?當你手握資源,你要怎麼做對的決策?」
他想以過來人的經驗告訴年輕世代與決策者:許多看似理所當然的好成果,都是在關鍵時刻,有人擋住了壓力、做出了艱難的選擇。
從2017年臨危受命,接下科技部長這個位置,面對將「護國神山」台積電留在台灣的艱鉅挑戰、面對科學園區用地和水電供應不足等棘手問題、面對《科學園區設置管理條例》、《產業創新條例》修法的急迫性,身為政治素人,沒有任何資源的他,卻從來沒有一刻產生退縮的念頭。
陳良基說,他是鄉下農村長大的子弟,他很清楚一件事,只有社會進步,所有人才能在一個比較安康的環境下生活;「正因為我對安康環境的渴望非常強烈,碰到障礙時,我就用過去在學校做研究的經驗,只要克服障礙,就能走出一條新路來。」
他更以以自己熱愛的「跑馬拉松」做比喻。40公里的路程看似遙不可及,若只看著終點線,很容易令人打退堂鼓;「但如果你把大目標拆解成1公里、1公里的小目標,每完成一個小目標就有成就感,不知不覺你就走得很遠了。」
此外,很少人知道,陳良基在擔任部長時,每周一都會寫1封信給內部同仁,4年總共寫了200多封信;同仁們都笑說,每周一都在等部長的「情書」。這是因為陳良基非常重視溝通,即使是面對立委質詢、下鄉與科學園區預定地的在地居民溝通等,這些別人眼中看起來的難事,他卻認為跨界溝通最核心的關鍵在於「同理心」與「換位思考」。
你不能只想解決自己的問題,而把問題拋給別人。當你幫對方想好怎麼向選民或居民交代,溝通自然就順暢了,才能創造雙贏。」
在當前追求速成的時代,這本新書不僅記錄台灣科技與教育決策幕後秘辛的紀實,更是給所有奮鬥者的思維指南:「老天爺給我們障礙,是在考驗我們對理想的渴望到底有多強烈。只要方向對了,就不怕路途遙遠。一步一腳印地往前走,屬於你的奇蹟自然會發生。」
以下內容摘自本書前言:〈我為什麼寫這本書?〉
2016年進入內閣之前,行政院林全院長閱讀我所著的《創新的人生》後,很認同創新對未來的重要性,相信從教育延展至企業,可以朝引領台灣價值創新的方向前進。因此,他主動延攬我進入公務體系,希望我能協助政府推動創新的生態環境。最後,拗不過他的再三邀請,我答應放下台大副校長的職務,進入教育部擔任次長,主責高教與技職教育創新。我也卯足了全力,在短短不到8個月的時間裡,成功說服立法院同意頂尖大學計畫延續1年,完成高教深耕5年高達1,000億預算的規劃提案,並倡議大學社會責任計畫,將創新教育、創新創業與實踐社會責任的觀念融入高教與技職體系。
然而,正當一切發展看似順遂,2016年底台積電3奈米在台灣設廠遇到了障礙,演變成我必須臨危受命,到科技部擔任救火員,努力將台積電先進製程留在台灣。我選擇以國家需要為重,放棄自己喜愛的創新教育改革,扛起台灣科技發展的重責大任。
科技部長管轄的範圍與教育部截然不同,除了統籌全國的科技發展,還包括建置管理科學園區,帶領台灣科技產業向前行。在科技部工作期間,我常常以台灣科技教父李國鼎先生作為典範,把戮力探索未來科技產業新方向、建置有效率的科技產業環境生態、提升台灣科技競爭力,當作施政的目標。
我剛上任後,第1次在立法院說明施政方向時,就大膽提出台灣要立刻啟動人工智慧(AI)科技研發計畫,全力衝刺AI產業環境建置,以迎接即將到來的AI時代的想法。除了鼓吹產官學研各界積極投入AI基礎科技,我也同步修改「科學園區設置管理條例」,做好科學園區擴建的各項行政作業,準備因應隨著AI產業爆發成長所需要的資源。後來台積電的3奈米廠順利在南科落地,2奈米晶圓廠在竹科寶山領先全球設廠,以及1.4奈米晶圓廠在中科順利動土,都直接受益於此法規的修訂。
為了促進前瞻技術與企業發展密切合作,我致力修改《科學技術基本法》,全力打通科技研發團隊的任督二脈,包括剷除各大學、中研院等研究機構技術移轉與推動新創的障礙,讓台灣高科技產業有機會透過學研前瞻技術的整合,從以往的「快老二」角色,走向產業領航者的道路,甚至開創新興產業。此外,我並協助經濟部修訂「產業創新條例」中有關技術股權的各項優惠措施,提升科技人願意將前瞻技術帶出實驗室,與企業共同研發及新創的誘因。
台灣半導體產業能夠在競爭激烈的全球科技業打下一片江山,50年前,那批由孫運璿、李國鼎下軍令,努力開疆拓土的造山者很重要;但從學術圈、產業界到政府,數十年來同心協力、堅持不懈的奮鬥,以及一代一代長期的累積,更是將台灣推上國際舞台的關鍵角色。生生不息的人才,是維繫科技產業生態不可或缺的一環。除了與教育部合作推出尖端研究人才的培育方案,我透過科發基金以及前瞻基礎建設計畫,推出一系列支持年輕學者的長期補助計畫。這些計畫成效卓著,許多教學研究傑出的學者和專家都曾受惠,也厚實了未來科技人才的根基。
這些年來,我常常看到很多能力非常優秀、想為社會奉獻的專家、學者入閣,他們上任之初,懷抱著願景,侃侃而談自己的理念。但是,我也看到不少有志之士,因為種種非戰之罪的因素匆匆下台,壯志未酬地離開原有的崗位,造成政策與投入資源無法長期累積,這不僅是個人的損失,也攸關台灣未來的發展。我觀察這些現象的背後,很大原因是,政府畢竟是個龐大的運轉機構,除了直向的政策傳達,橫向的溝通協調也是一門學問。
我在內閣期間,面臨了不少困境。作為閣員,或許可以享受那種一呼百應,被幕僚圍繞的優越感,但身在其中,才知道政策執行的困難;一不小心,可能像是布袋戲裡的傀儡一樣,被既定的模式綁住,原本抱持的理念也變得虛幻。不同於李國鼎從政的那個年代,他擔任閣員超過20年,有足夠時間累積成果,現代閣員的生命週期短暫,想要在短時間內有所作為,或是從困境中突圍,只能找尋各種解決問題的創新方法。
我是理工背景出身,對於做研究始終抱持著「只有累積,才有奇蹟」的想法,這也影響了我從政的心態。身為政務官,我很清楚自己是坐在「借來的位子」上,隨時都有可能離開現有的崗位,所以在工作上抱持著一股急迫感,全力以赴。由於做好了隨時可能去職的心理準備,我做什麼事情都是劍及履及,像是在跟時間賽跑一樣。
在內閣的日子充滿挑戰,想要做好事情,時間是最大的壓力。而我念茲在茲的是,如何能在政務官位置上做出正確的決策,讓台灣未來的發展更有希望。
透過這本書,我想將這些年以「書生報國」的心情,在政府體系中執行各項公務的經驗做分享,讓有理想、想要做事或者有機會進入公務體制的人了解,有人曾經在這條道路上選擇了不一樣的挑戰,試著走出一條嶄新的路。政府體系可說是現代組織中最複雜的系統之一,某些方法在這裡行得通,在任何公司、組織都能找到出路才是。
不管遇到任何困難,看似前途迷茫、處處受阻時,我始終相信道路是人走出來的,並且秉持著只要有心、不計付出代價的態度,一步步走出困境!希望這樣的經驗,對於想要走出自己一片天的你有所幫助!
(本文摘自《只有累積,才有奇蹟》,由時報出版授權刊載)


